国家能源局关于增强电力可靠性治理事情的意见
国能发清静规〔2023〕17号
各省(自治区、直辖市)能源局，有关省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团生长刷新委、工业和信息化主管部分，北京市都会治理委，各派出机构，天下电力安委会各企业成员单位，中国电力企业团结会、中国电力装备治理协会，有关电力企业：为贯彻落实《电力可靠性治理步伐（暂行）》（国家生长和刷新委员会令2022年第50号），提升我国电力可靠性治理水平，包管电力可靠供应，更好效劳新时代经济社会生长，现就增强电力可靠性治理事情提出以下意见。电力可靠性治理是包管电力清静可靠供应的主要基础。电力供应事关经济生长全局和社会稳固阵势，是关系民生的大事。现阶段我国工业化、城镇化深入推进，电力需求一连增添，包管电力供应是电力治理事情的重中之重。电力可靠性治理是电力生产运行治理和手艺治理的焦点手段，基本使命是包管电力系统的充裕性和清静性，为包管电力供应施展基础性作用。电力可靠性治理是包管社会经济生长的主要手段。进入新时代，人民追求优美生涯对电力的需求已经从“用上电”酿成“用好电”，党中央、国务院关于墟落振兴、优化营商情形等民生事情决议安排也对电力可靠性治理提出更高要求和明确目的，电力可靠性治理已成为提升电力普遍效劳水平、支持社会经济高质量生长的主要手段。电力可靠性治理是推动建设新型电力系统的主要包管。近年来，我国电力工业爆发了重大转变，电力体制刷新周全提速，新能源和漫衍式能源快速生长，电力系统清静稳固运行面临新的形势和挑战。为有用应对新形势，推动构建新型电力系统和实现“双碳”目的，需要进一步施展电力可靠性治理的作用，包管电力系统清静稳固运行和高质量生长。（一）国家能源局派出机构、地方政府能源治理部分和电力运行治理部分凭证各自职责和国家有关划定认真辖区内的电力可靠性监视治理。进一步厘清各自电力可靠性监视治理职责，明确事情内容、目的、流程和责任，增强羁系职员实力配备，切实提升专业羁系能力和效率。（二）国家能源局派出机构要按期组织对辖区内的电力可靠性举行评价、评估和展望，实时宣布相关可靠性信息和指标。加大电力可靠性监视检查力度，监视指导电力企业排查治理电力可靠性治理中发明的危害和隐患，依法依规视察处置惩罚瞒报、谎报电力可靠性信息的行为和造成严重影响的电力可靠性相关事务。（三）省级政府能源治理部分和电力运行治理部分要进一步健全地方各级政府电力可靠性治理事情系统，周全组织落实国家墟落振兴、优化营商情形、电网升级刷新等战略安排中的相关电力可靠性要求。增强电力供需治理，做好燃料库存、入库水量等的监测剖析和协调解理，科学实验电力需求侧治理和有序用电，包管电力可靠供应。扎实推动电力用户可靠性治理事情，监视指导主要电力用户排查治理电力可靠性治理中发明的危害和隐患。（四）国家能源局派出机构、地方政府能源治理部分和电力运行治理部分要进一步完善电力可靠性治理统筹协调事情机制，坚持统筹妄想、统筹安排、统筹推进。要建设联席协调机制，按期剖析、转达电力供需和电网运行情形，协调解决包管电力供应和电力系统稳固运行面临的问题，确保事情推动协调有力、信息相同渠道流通，形成事情协力。（五）国家能源局及其派出机构、地方政府能源治理部分和电力运行治理部分应实时处置惩罚电力可靠性治理投诉举报。投诉举报查实后确保存提供虚伪、遮掩主要可靠性信息等违法违规行为的，应遵照《电力可靠性治理步伐（暂行）》第六十二条和相关划定处置惩罚，并纳入电力行业信用系统举行治理。（一）电力企业是电力可靠性治理事情的主要责任主体，其主要认真人是电力可靠性治理第一责任人，要认真贯彻落实党中央、国务院相关决议安排和电力行业相关要求，建设健全电力可靠性组织、制度、标准系统和事情流程，增强手艺实力配备，推进科技立异和先进手艺应用，切实提升电力可靠性治理水平。（二）电力企业要建设电力可靠性全历程治理机制，增强专业协同，形成笼罩电力生产供应各环节的可靠性全历程治理机制。（三）电力企业要建设主要电力装备分级治理制度，构建装备标准化治理流程，买通上下游信息共享渠道，强化装备缺陷特殊是家族性缺陷的排查治理，建设电力企业在装备选型、监造、装置调试、磨练维护、退役等环节的全寿命周期治理机制。勉励各地区、各单位因地制宜开展差别化磨练，探索开展以危害剖析为基础的维修、以可靠性为中心的磨练等装备磨练模式，确保磨练质量和效率,严防装备“带病运行”。（四）电网企业要优化安排电网运行方法，做好电力供需剖析和生产运行调理，强化电网清静危害管控，优化运行调理，确保电力系统稳固运行和电力可靠供应。发电企业要增强燃料、蓄水管控及风电、光伏发电等功率展望，强化涉网清静治理，科学实验机组深度调峰无邪性刷新，提高装备运行可靠性，镌汰非妄想停运。电网企业要加大城乡电力基础设施建设力度，提升供电效劳和民生用电包管能力。（五）供电企业要指导电力用户清静用电、可靠用电，消除装备和涉网清静隐患，预防电气装备事故。按划定为主要电力用户提供响应的供电电源，指导和催促主要用户清静使用自备应急电源。（一）勉励电力装备制造企业凭证国家质量生长妄想和要求，增强与电力企业的信息共享和协调管控，加大科技立异和产品开发力度，增强产品可靠性设计、试验及生产历程质量控制，从制造源头提升装备可靠性水平。（二）勉励电力企业、科研单位和电力用户等凭证电力妄想、建设、生产、供应、使用和装备制造等事情需要，研究、开发和接纳先进的科学手艺和治理要领，提高可靠性数据的准确性、时效性和可追溯性，经实践磨练后推广应用。对取得显著效果的单位和小我私家，政府部分和相关电力企业可凭证相关执律例则给予表扬奖励。（三）施展行业协会、科研单位、手艺咨询机构品级三方机构的手艺优势，起劲加入电力可靠性治理事情，增强电力可靠性数据剖析、应用和推广，勉励行业协会开展行业自律和效劳，增强交流与相助。（一）电力可靠性信息实验统一治理、分级认真。国家能源局建设电力可靠性监视治理信息系统，实验天下规模内电力可靠性信息注册、报送、剖析、评价、应用、核查等监视治理事情，实时宣布电力可靠性数据信息。国家能源局派出机构认真辖区内电力可靠性信息剖析、宣布和核查。（二）电力企业应凭证国家能源局有关划定，通过电力可靠性监视治理信息系统向国家能源局报送电力可靠性信息。1.每月8 日前报送上月火力发电机组主要装备、核电机组、水力发电机组、输变电装备、直流输电系统以及供电系统用户可靠性信息；2.每季度首月12 日前报送上一季度发电机组辅助装备、风力发电场和太阳能发电站的可靠性信息。（三）电力企业应每年对自身电力可靠性治理事情开展情形举行周全总结，对爆发的电力可靠性事务和相关生产运行、手艺治理情形举行剖析，于每年2 月15 日前将上一年度电力可靠性治理和手艺剖析报告报送所在地国家能源局派出机构、省级政府能源治理部分和电力运行治理部分，中央电力企业总部于每年3月1日前报送国家能源局。（四）省级电网企业应凭证国家能源局有关划定，每年对调治统领规模内的电力供应情形、电力系统运行情形和电网清静危害管控情形举行评估剖析，对下一年的电力供应趋势、电网清静危害辨识、电网运行方法安排等情形举行展望预判，于每年1月份将上一年度电力系统可靠性的评估剖析和今年度的展望预判情形报送国家能源局派出机构、省级政府能源治理部分和电力运行治理部分；中央电网企业总部于每年2月份将有关情形报送国家能源局。本文件自宣布之日起施行，有用期为5年。《国家能源局关于增强电力可靠性监视治理事情的意见》（国能清静〔2015〕208号）同时废止。
泉源：国家能源局
