国家能源局关于印发《电力建设工程质量监视治理暂行划定》的通知
国能发清静规〔2023〕43号
各�。ㄗ灾吻⒅毕绞校┠茉淳�，有关�。ㄗ灾吻⒅毕绞校┘靶陆ㄉ璞派に⑿挛�，北京市都会治理委，各派出机构，天下电力安委会各企业成员单位，水电总院，中电联，各电力建设工程质量监视机构：
为增强对电力建设工程质量的监视治理，包管电力建设工程质量，我们制订了《电力建设工程质量监视治理暂行划定》。现印发你们，请遵照执行。
国家能源局
2023年5月31日
电力建设工程质量监视治理暂行划定
第一章 总则
第一条 为增强对电力建设工程质量的监视治理，包管电力建设工程质量，凭证《中华人民共和国修建法》《建设工程质量治理条例》等有关执律例则，制订本划定。
第二条 凡从事电力建设工程的新建、扩建、改建等有关运动及实验对电力建设工程质量监视治理的，必需遵守本划定。
本划定所称电力建设工程，是指经有关行政机关审批、批准或备案，以生产、运送电能或提升电力系统调理能力为主要目的，建成后接入公用电网运行的发电、电网和新型储能电站建设工程。
第三条 电力行业实验电力建设工程质量监视治理制度。
国家能源局认真天下电力建设工程质量的监视治理，组织拟订电力建设工程质量监视治理政策步伐并监视实验，由电力清静羁系司归口。国家能源局派出机构依职责肩负所辖区域内电力建设工程质量的监视治理。电力可靠性治理和工程质量监视中心（以下简称可靠性和质监中心）凭证国家能源局委托，肩负研究拟订电力建设工程质量监视政策步伐及实验相关详细事情的职责，认真电力建设工程质量监视信息统计、核查、宣布等事情。
县级以上地方人民政府电力治理部分依职责认真本行政区域内的电力建设工程质量的监视治理。
地方各级人民政府有关部分应在电力建设工程项目审批、批准或备案文件中见告建设单位按国家有关划定治理工程质量监视手续。
第四条 国家能源局向社会宣布电力建设工程质量监视机构（以下简称电力质监机构）名录和监视规模。电力建设工程质量监视专业职员（以下简称质监专业职员）应具备响应的专业手艺能力。
电力建设工程质量监视治理，由政府电力治理部分委托电力质监机构详细实验。电力质监机构认真对电力建设工程建设、勘探、设计、施工、监理等单位（以下简称工程参建各方）的质量行为和工程实体质量举行监视。电力质监机构对电力建设工程质量监视效果认真，其对电力建设工程的质量监视不替换工程参建各方的质量治理职能和责任。
第五条 电力质监机构凭证依法依规、严谨务实、清正清廉、优质高效的原则，自力、规范、公正、果真实验质量监视。
第六条 电力建设工程质量羁系事情应增强“互联网+”等信息手艺应用和手艺立异，一直提升质量羁系事情效能。
第七条 电力质监机构不得向工程参建各方收取质量监视用度。
第二章 工程参建各方的质量责任和义务
第八条 工程参建各方依法对电力建设工程质量认真。建设单位对工程质量肩负主要责任。工程参建各方要推进质量治理标准化，提高项目治理水平，包管电力建设工程质量。
第九条 电力建设工程实验质量终身责任制。工程开工建设前，工程参建各要领定代表人应签署授权书，明确本单位在该工程的项目认真人。项目认真人应签署工程质量终身责任允许书，对设计使用年限内的工程质量肩负响应终身责任。
第十条 工程参建各方应支持配合电力质监机构对工程质量的监视检查，实时提供有关工程质量的文件和资料，并包管真实、准确、齐全。关于质量监视发明的问题，建设单位认真组织工程参建各方完成整改，并对整改效果认真。
第三章 质量监视实验
第十一条 电力质监机构依据国家能源局宣布的电力建设工程质量监视检查纲要（以下简称质监纲要）和有关划定实验质量羁系事情。
第十二条 电力质监机构对电力建设工程的质量监视，凭证工程种别、规模、建设周期等特点，按以下原则分类实验。
（一）规模以上电力建设工程，凭证质监纲要划定程序及内容举行质量监视。
（二）规模以下且装机容量6兆瓦及以上发电建设工程、规模以下且功率5兆瓦及以上新型储能电站建设工程，接纳抽查和并网前阶段性检查相团结的方法举行质量监视。
（三）规模以下且35千伏及以上电网建设工程，接纳抽查方法举行质量监视。
（四）装机容量6兆瓦以下发电建设工程，经能源主管部分以备案（批准）等方法明确的漫衍式、疏散式发电建设工程，35千伏以下电网建设工程，抢险救灾及其他暂时性电力建设工程，功率5兆瓦以下新型储能电站建设工程，不需举行质量监视。
第十三条 电力质监机构遵照下列程序对电力建设工程举行质量监视。
（一）第十二条第（一）、（二）类电力建设工程质量监视程序：
工程开工前，建设单位应向电力质监机构提交工程质量监视注册申请。对切合划定条件的申请，电力质监机构应予受理，并于7个事情日内完成质量监视注册、出具质量监视妄想，第十二条第（二）类电力建设工程的质量监视妄想中应明确抽查安排。
工程建设历程中，建设单位应凭证质量监视妄想和工程进度，提前10个事情日提交阶段性子量监视申请，电力质监机构应实时开展阶段性子量监视检查、出具整改意见书，建设单位应按整改意见书要求实时组织完成整改事情。
工程并网前阶段性子量监视检查后，对切合要求的工程，电力质监机构应于7个事情日内向建设单位出具并网意见书。工程各阶段质量监视检查竣事后，对切合要求的工程，电力质监机构应于20个事情日内向建设单位出具质量监视报告。关于第十二条第（一）类电力建设工程，电力质监机构还应按信息报送有关划定将质量监视报告报相关单位。
（二）第十二条第（三）类电力建设工程质量监视程序：
建设单位应在批次工程建设妄想宣布1个月内，集中提交批次工程质量监视注册申请，对切合划定条件的申请，电力质监机构应予受理，并于7个事情日内完成质量监视注册、出具质量监视妄想，质量监视妄想中应明确抽查项目比例。
电力质监机构应按质量监视妄想组织开展抽查、出具整改意见书，建设单位应按整改意见书要求实时组织完成整改事情。
批次工程质量监视检查竣事后，对切合要求的批次工程，电力质监机构应于20个事情日内向建设单位出具质量监视报告。
第十四条 电力质监机构开展质量羁系事情时，有权接纳下列步伐：
（一）要求被检查单位提供有关工程质量的文件和资料。
（二）进入被检查单位的施工现场举行检查。
（三）发明工程参建各方质量行为和工程实体质量问题，出具整改意见书，责令纠正 ；发明保存涉及结构清静和使用功效的严重质量缺陷、工程质量治理失控时，有权责令暂停施工或局部暂停施工 ；对发明质量隐患的工程有权责令建设单位委托第三方磨练检测机构举行检测，检测效果缺乏格的，责令整改。
第十五条 电力质监机构选派质量监视组开展现场羁系事情时，组长或带队职员应由电力质监机构专职职员担当。
质量监视组现场出具的整改意见书须经质量监视组全体成员和建设单位项目认真人配合签字确认。如建设单位对整改意见书有异议的，可于收到整改意见书之日起5个事情日内向电力质监机构提出复查申请，电力质监机构应于收到申请之日起10个事情日内出具复查意见。
第四章 质量监视治理
第十六条 国家能源局、省级人民政府电力治理部分依职责对电力质监机构举行审核，有关审核步伐另行制订。
电力质监机构要认真推行工程质量监视职责，国家能源局派出机构、可靠性和质监中心及地方政府电力治理部分要增强对电力质监机构的监视指导。
电力质监机构要增强能力建设，确保具备与质量羁系事情相顺应的条件和水平。电力质监机构举行单位要包管电力质监机构正常运转。
第十七条 电力质监机构在工程质量监视历程中，发明保存涉及结构清静和使用功效的严重质量缺陷、工程质量治理失控时，应按信息报送有关划定实时报告。
第十八条 电力质监机构发明参建各方违反《建设工程质量治理条例》相关划定的，向委托着实施质量监视的行政机关举行报告，由委托行政机关对相关企业实验行政处分。
电力调理机构为未按划定取得质量监视并网意见书的电力建设工程治理并网的，由国家能源局及其派出机构责令纠正。
第十九条 电力建设工程爆发工程质量事故的，凭证“尽职免责、失职追责”的原则，依法依规对相关责任单位、责任人举行处置惩罚。
第二十条 电力建设工程质量监视治理应建设信用允许制度。建设单位应在提交质量监视注册申请时以书面方法向电力质监机构作出遵守质量监视治理相关划定的信用允许，工程其他参建各方应在条约中向建设单位作出遵守质量监视治理相关划定的信用允许。
第二十一条 本划定第十八条、第十九条、第二十条中涉及的违法违规行为纳入信用纪录，依法依规实验失约惩戒。
第二十二条 电力质监机构要建设质监专业职员清廉自律允许制度。在每项电力建设工程质量羁系事情竣事后，国家能源局通过电力建设工程质量监视信息系统，就电力质监机构及质监专业职员清廉质监情形书面回访建设单位并存档留底，对违反清廉划定的电力质监机构和质监专业职员，依法依规举行处置惩罚。
第二十三条 任何单位和小我私家对电力建设工程的质量事故、质量缺陷都有权揭发、控诉、投诉。
第五章 附则
第二十四条 本划定所称规模以上电力建设工程是指单机容量300兆瓦及以上火电建设工程、核电建设工程（不含核岛）、装机容量300兆瓦及以上水电建设工程、装机容量150兆瓦及以上海优势电建设工程、装机容量50兆瓦及以上陆优势电建设工程、装机容量50兆瓦及以上光伏发电建设工程、太阳能热发电建设工程、单机容量15兆瓦及以上农林生物质发电建设工程、110千伏及以上电网建设工程、功率100兆瓦及以上新型储能电站建设工程。
第二十五条 军事电力建设工程，核电站核岛建设工程，装机容量50兆瓦以下小型水电建设工程，农村水电站及其配套电网建设工程，企业自备电厂建设工程，用户电力设施建设工程（含用户侧新型储能电站建设工程，即在用户所在园地建设，与用户电力设施配合接入电网系统、关口计量点物理位置相同或相近的新型储能电站工程），余热（余压、余气）发电、垃圾燃烧发电、工业园区热电联产等兼具电力属性的市政和综合使用工程等不适用本划定。需接入公用电网运行的以上建设工程，按其行业划定或由地方政府有关部分委托响应质监机构举行质量监视。
第二十六条 本划定由国家能源局认真诠释，自宣布之日起施行，有用期5年。
（转自：国家能源局）